1 kap. Grundläggande bestämmelser
1 § Varje svensk medborgare är gentemot det allmänna tillförsäkrad rätt enligt denna grundlag att i ljudradio,
television och vissa liknande överföringar samt filmer,videogram, ljudupptagningar och andra tekniska upptagningar
offentligen uttrycka tankar, åsikter och känslor och i övrigt lämna uppgifter i vilket ämne som helst.
Yttrandefriheten enligt denna grundlag har till ändamål att säkra ett fritt meningsutbyte, en fri och allsidig upplysning
och ett fritt konstnärligt skapande.
I den får inga andra begränsningar göras än de som följer av denna grundlag.
Vad som sägs i grundlagen om radioprogram gäller förutom program i ljudradio också program i television och innehållet i
vissa andra sändningar av ljud, bild eller text som sker med hjälp av elektromagnetiska vågor.
Med tekniska upptagningar avses i denna grundlag upptagningar som innehåller text, bild eller ljud och som kan läsas,
avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med tekniskt hjälpmedel. Lag (1998:1439).
2 § Varje svensk medborgare är tillförsäkrad rätt att till författare och andra upphovsmän samt till utgivare,
redaktioner, nyhetsbyråer och företag för framställning
av tekniska upptagningar lämna uppgifter i vilket ämne som helst
för offentliggörande i radioprogram och sådana upptagningar.
Han har också rätt att anskaffa uppgifter i vilket ämne som helst för sådant uppgiftslämnande eller offentliggörande.
I dessa rättigheter får inga andra begränsningar göras än de som följer av denna grundlag. Lag (1998:1439).
3 § Det får inte förekomma att något som är avsett att framföras i ett radioprogram eller en teknisk upptagning först
måste granskas av en myndighet eller något annat allmänt organ.
Inte heller är det tillåtet för myndigheter och andra allmänna organ att utan stöd i denna grundlag, på grund av det kända
eller väntade innehållet i ett radioprogram eller en teknisk upptagning, förbjuda eller hindra dess offentliggörande eller
spridning bland allmänheten.
Trots första stycket får det genom lag meddelas föreskrifter om granskning och godkännande av rörliga bilder i filmer,
videogram eller andra tekniska upptagningar som skall visas offentligt.
Det får inte utan stöd i denna grundlag förekomma att myndigheter och andra allmänna organ på grund av innehållet i
radioprogram och tekniska upptagningar förbjuder eller hindrar innehav eller användning av sådana tekniska hjälpmedel som behövs för att kunna ta emot radioprogram eller för att kunna uppfatta innehållet i tekniska upptagningar.
Detsamma gäller förbud mot anläggande av trådnät för sändning av radioprogram.
Lag (1998:1439).
4 § Myndigheter och andra allmänna organ får inte utan stöd i denna grundlag ingripa mot någon på grund av att han i ett
radioprogram eller en teknisk upptagning har missbrukat yttrandefriheten eller medverkat till ett sådant missbruk. Inte
heller får de utan stöd av denna grundlag av sådan anledning göra några ingripanden mot programmet eller upptagningen. Lag
(1998:1439).
5 § Den som skall döma över missbruk av yttrandefriheten eller på annat sätt vaka över att denna grundlag efterlevs bör
betänka att yttrandefriheten är en grundval för ett fritt samhällsskick. Han bör alltid uppmärksamma syftet mera än
framställningssättet. Om han är tveksam, bör han hellre fria än fälla.
6 § Grundlagen är tillämplig på sändningar av radioprogram som är riktade till allmänheten och avsedda att tas emot med
tekniska hjälpmedel.
I fråga om radioprogram som förmedlas genom satellitsändning som utgår från Sverige gäller vad som i denna grundlag
föreskrivs om radioprogram i allmänhet.
I lag får föreskrivas om undantag från denna grundlag i fråga om radioprogram som huvudsakligen är avsedda att tas emot
utomlands och radioprogram som sänds genom tråd men inte är avsedda att tas emot av någon större allmänhet.
Sådant undantag får dock inte gälla vad som föreskrivs i 2 och 3 §§.
7 § I fråga om samtidig och oförändrad vidaresändning här i landet av radioprogram som kommer från utlandet och
radioprogram som förmedlas hit genom satellitsändning men inte utgår från Sverige gäller enbart vad som föreskrivs i
3 § första stycket om förbud mot förhandsgranskning och andra hinder,
3 § tredje stycket om innehav av tekniska hjälpmedel och anläggande av trådnät, 4 § om förbud mot ingripanden utan stöd i grundlagen, 5 § om det förhållningssätt som skall iakttas vid tillämpningen av denna grundlag,
3 kap. 1 § om rätt att sända radioprogram i tråd samt
3 kap. 3 och 5 §§ om särskilda regler för lagstiftning och
rättslig prövning.
Har riksdagen godkänt en internationell överenskommelse om
radioprogram får sådana föreskrifter som avses i 12 § andra
stycket inte i strid med överenskommelsen hindra vidaresändning
av radioprogram.
I 10 kap. 2 § finns föreskrifter om rätt att meddela och
anskaffa uppgifter och underrättelser för offentliggörande i
radioprogram från utlandet.
8 § I fråga om radioprogram eller delar av program som består i
direktsändningar av dagshändelser eller av sådana gudstjänster
eller offentliga tillställningar som anordnas av någon annan än
den som bedriver programverksamheten tillämpas inte
bestämmelserna i 2 § om rätt att meddela och anskaffa uppgifter för
offentliggörande,4 § om förbud mot ingripanden, 5 § om förhållningssättet vid tillämpning av denna grundlag,
2 kap. om rätt till anonymitet, 5-7 kap. om yttrandefrihetsbrott, ansvarighet samt tillsyn,
åtal och särskilda tvångsmedel,9 kap. om rättegången i yttrandefrihetsmål samt
10 kap. 2 § om rätt att meddela och anskaffa uppgifter för offentliggörande i radioprogram från utlandet.
9 § Denna grundlags föreskrifter om radioprogram tillämpas också när en redaktion för en tryckt periodisk skrift eller för
radioprogram, ett företag för yrkesmässig framställning av tekniska upptagningar eller en nyhetsbyrå med hjälp av
elektromagnetiska vågor på särskild begäran tillhandahåller allmänheten upplysningar direkt ur ett register med
upptagningar för automatisk databehandling.
Det gäller dock inte om den mottagande kan ändra innehållet i registret. Lag
(1998:1439).
10 § Grundlagen är tillämplig på sådana tekniska upptagningar
som sprids till allmänheten i Sverige genom att spelas upp,
säljas eller tillhandahållas på annat sätt.
Om grundlagen är tillämplig eller inte prövas i det enskilda
fallet på grundval av vad som kan antas om spridningen. Om inte
annat framgår av omständigheterna, skall grundlagen anses
tillämplig på en upptagning med uppgifter enligt 3 kap. 13 §
och 4 kap. 4 §. Lag (1998:1439).
11 § Att vissa radioprogram och tekniska upptagningar skall
jämställas med periodiska skrifter framgår av 1 kap. 7 § andra
stycket tryckfrihetsförordningen. Lag (1998:1439).
12 § Vad som sägs i 1 kap. 8 och 9 §§ tryckfrihetsförordningen
om att föreskrifter i lag får meddelas i fråga om upphovsmäns
rättigheter, vissa kommersiella annonser,
kreditupplysningsverksamhet och tillvägagångssätt för
anskaffande av uppgifter utan hinder av grundlagen skall gälla
också i fråga om radioprogram och tekniska upptagningar.
Bestämmelserna i denna grundlag hindrar inte att det i lag
meddelas föreskrifter om förbud i övrigt mot kommersiell reklam
i radioprogram eller om villkor för sådan reklam. Detsamma
gäller föreskrifter om förbud mot och villkor för annan
annonsering och sändning av program, som helt eller delvis
bekostas av annan än den som bedriver programverksamheten. Lag
(1998:1439).
13 § Grundlagen är inte tillämplig på skildring av barn i
pornografisk bild. Lag (1998:1439).
2 kap. Om rätt till anonymitet
1 § Upphovsmannen till ett radioprogram eller en teknisk
upptagning är inte skyldig att röja sin identitet. Detsamma
gäller den som har framträtt i en sådan framställning och den
som har lämnat en uppgift enligt 1 kap. 2 §. Lag (1998:1439).
2 § I mål om ansvar, skadestånd eller särskild rättsverkan på
grund av yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram eller en
teknisk upptagning får ingen ta upp frågan om vem som är
framställningens upphovsman, vem som har framträtt i den, vem
som har tillhandahållit den för offentliggörande eller vem som
har lämnat uppgifter enligt 1 kap. 2 §.
Om någon har angetts som upphovsman till framställningen eller
som den som har framträtt i denna, är det dock tillåtet att i
målet pröva om han är ansvarig. Detsamma skall gälla, om någon
i målet uppger sig vara upphovsmannen eller den som har
framträtt.
Första stycket hindrar inte att det i en och samma rättegång
handläggs både mål om yttrandefrihetsbrott och mål om brott som
avses i 5 kap. 3 §. Lag (1998:1439).
3 § Den som har tagit befattning med tillkomsten eller
spridningen av en framställning som utgjort eller varit avsedd
att ingå i ett radioprogram eller en teknisk upptagning och den
som har varit verksam på en nyhetsbyrå får inte röja vad han
därvid har fått veta om vem som är upphovsman till
framställningen eller har tillhandahållit den för
offentliggörande eller om vem som har framträtt i den eller
lämnat uppgifter enligt 1 kap. 2 §.
Tystnadsplikten enligt första stycket gäller inte
1. om den till vars förmån tystnadsplikten gäller har samtyckt
till att hans identitet röjs,
2. om fråga om identiteten får väckas enligt 2 § andra stycket,
3. om det rör sig om brott som anges i 5 kap. 3 § första
stycket 1,
4. i den mån domstol, när det är fråga om brott enligt 5 kap. 2
§ eller 3 § första stycket 2 eller 3, finner det erforderligt
att vid förhandling uppgift lämnas, huruvida den som är
tilltalad eller skäligen misstänkt för den brottsliga gärningen
är den till vars förmån tystnadsplikten enligt första stycket
gäller, eller
5. i den mån domstol i annat fall av hänsyn till ett allmänt
eller enskilt intresse finner det vara av synnerlig vikt att
uppgift om identiteten lämnas vid vittnesförhör eller förhör
med en part under sanningsförsäkran.
Vid förhör som avses i andra stycket 4 eller 5 skall rätten
noga vaka över att frågor inte ställs som kan inkräkta på
tystnadsplikten utöver vad som i varje särskilt fall är
medgivet. Lag (1998:1439).
4 § Ingen myndighet eller annat allmänt organ får efterforska
1. upphovsmannen till en framställning som har offentliggjorts
eller varit avsedd att offentliggöras i ett radioprogram eller
en teknisk upptagning eller den som har framträtt i en sådan
framställning,
2. den som har tillhandahållit eller avsett att tillhandahålla
en framställning för offentliggörande i ett radioprogram eller
en teknisk upptagning, eller
3. den som har lämnat uppgifter enligt 1 kap. 2 §.
Förbudet hindrar inte efterforskning i fall då denna grundlag
medger åtal eller annat ingripande. I sådana fall skall dock
den i 3 § angivna tystnadsplikten beaktas. Lag (1998:1439).
5 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot sin
tystnadsplikt enligt 3 § skall dömas till böter eller fängelse
i högst ett år. Detsamma gäller den som i ett radioprogram
eller en teknisk upptagning uppsåtligen eller av oaktsamhet
lämnar felaktiga uppgifter om vem som är framställningens
upphovsman eller har tillhandahållit den för offentliggörande,
vem som framträder i den eller vem som har lämnat uppgifter i
den.
För efterforskning i strid med 4 § döms, om efterforskningen
har skett uppsåtligen, till böter eller fängelse i högst ett
år.
Allmänt åtal för brott som avses i första stycket får väckas
endast om målsäganden har anmält brottet till åtal. Lag
(1998:1439).
3 kap. Om sändning samt framställande och spridning
Radioprogram
1 § Varje svensk medborgare och svensk juridisk person har rätt
att sända radioprogram genom tråd.
Den frihet som följer av första stycket hindrar inte att det i
lag meddelas föreskrifter i fråga om skyldighet för
nätinnehavare att ge utrymme för vissa program i den
utsträckning det behövs med hänsyn till allmänhetens intresse
av tillgång till allsidig upplysning eller om ingripanden mot
fortsatt sändning av ett utbud som inriktas på
våldsframställningar, pornografiska bilder eller hets mot
folkgrupp.
2 § Rätten att sända radioprogram på annat sätt än genom tråd
får regleras genom lag som innehåller föreskrifter om tillstånd
och villkor för att sända.
Det allmänna skall eftersträva att radiofrekvenserna tas i
anspråk på ett sätt som leder till vidaste möjliga
yttrandefrihet och informationsfrihet.
Det skall finnas möjlighet för sammanslutningar att få
tillstånd att sända ljudradioprogram i lokala radiosändningar i
den utsträckning som tillgängliga radiofrekvenser medger.
Närmare föreskrifter härom meddelas i lag.
3 § I fråga om sådana begränsningar i sändningsrätten som avses
i 1 och 2 §§ gäller vad som föreskrivs om begränsningar av
grundläggande fri- och rättigheter i 2 kap. 12 § andra-femte
styckena och 13 § regeringsformen.
4 § Den som sänder radioprogram avgör självständigt vad som
skall förekomma i programmen.
5 § Frågor om rätt att sända radioprogram skall kunna prövas av
domstol eller av en nämnd, vars sammansättning är bestämd i lag
och vars ordförande skall vara eller ha varit ordinarie domare.
Prövningen av beslut av regeringen skall göras av domstol och
behöver endast avse beslutets laglighet.
Gäller saken en fråga om ingripande på grund av missbruk av
yttrandefriheten, skall frågan prövas av domstol under
medverkan av jury enligt de närmare bestämmelser som meddelas i
lag. Detta gäller dock inte om saken rör överträdelse av sådana
föreskrifter eller villkor i fråga om kommersiell reklam, annan
annonsering eller sändning av radioprogram som avses i 1 kap.
12 § andra stycket.
6 § Föreskrifter om skyldighet att bevara och tillhandahålla
inspelningar av sända radioprogram för granskning och att lämna
dem till arkiv får meddelas i lag.
7 § I lag får meddelas föreskrifter med syfte att förebygga
spridning genom radioprogram av kartor, ritningar eller bilder
som återger Sverige helt eller delvis och innehåller
upplysningar av betydelse för rikets försvar.
Tekniska upptagningar
8 § Varje svensk medborgare och svensk juridisk person har rätt
att framställa och sprida tekniska upptagningar. För rätt att
offentligt förevisa en film, ett videogram eller någon annan
teknisk upptagning med rörliga bilder kan det dock krävas
granskning och godkännande i enlighet med 1 kap. 3 § andra
stycket. Lag (1998:1439).
9 § Föreskrifter om skyldighet att bevara exemplar av tekniska
upptagningar och att tillhandahålla dem för granskning får
meddelas i lag. I lag får också meddelas föreskrifter om
skyldighet att lämna exemplar av sådana upptagningar till en
myndighet och att lämna upplysningar i anslutning till sådan
skyldighet. Lag (1998:1439).
10 § Varken postbefordringsföretag eller någon annan allmän
trafikinrättning får vägra att befordra tekniska upptagningar
på grund av deras innehåll i annat fall än då befordran skulle
innebära överträdelse som avses i 13 § tredje eller fjärde
stycket.
En allmän trafikinrättning som tar emot en teknisk upptagning
för befordran skall inte anses som spridare av upptagningen
enligt 6 kap. Lag (1998:1439).
11 § Utan hinder av denna grundlag gäller det som föreskrivs i
lag för det fall att någon i förvärvssyfte till den som är
under femton år lämnar ut filmer, videogram eller andra
tekniska upptagningar med rörliga bilder med ingående
skildringar av verklighetstrogen karaktär som återger våld
eller hot om våld mot människor eller djur. Lag (1998:1439).
12 § Bestämmelserna i denna grundlag hindrar inte att det
meddelas föreskrifter i lag om straff och särskild rättsverkan
för den som
1. förevisar pornografiska bilder på eller vid allmän plats
genom skyltning eller något liknande förfarande på ett sätt som
kan väcka allmän anstöt,
2. utan föregående beställning med post eller på annat sätt
tillställer någon pornografiska bilder, eller
3. bland barn och ungdom sprider tekniska upptagningar som
genom sitt innehåll kan verka förråande eller medföra annan
allvarlig fara för de unga.
Detsamma gäller i fråga om straff och särskild rättsverkan för
den som bryter mot föreskrifter om granskning och godkännande
av filmer, videogram eller andra tekniska upptagningar med
rörliga bilder som skall visas offentligt.
I lag får meddelas föreskrifter med syfte att förebygga
spridning genom teknisk upptagning av kartor, ritningar eller
bilder som återger Sverige helt eller delvis och innehåller
upplysningar av betydelse för rikets försvar. Lag (1998:1439).
13 § Sådana exemplar av tekniska upptagningar, som framställs i
landet och är avsedda för spridning här, skall förses med
tydliga uppgifter om vem som har låtit framställa upptagningen
samt om när, var och av vem exemplaren har framställts. Närmare
bestämmelser om detta får meddelas i lag.
Den som framställer en teknisk upptagning och därvid
uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot första stycket eller
bestämmelser som avses där skall dömas till böter eller
fängelse i högst ett år.
Den som sprider en teknisk upptagning som saknar någon uppgift
som är föreskriven i första stycket skall, om det sker
uppsåtligen eller av oaktsamhet, dömas till penningböter.
Detsamma skall gälla om en sådan uppgift är oriktig och
spridaren känner till detta.
Den som sprider en teknisk upptagning trots att han vet att den
enligt denna grundlag har tagits i beslag eller konfiskerats
skall dömas till böter eller fängelse i högst ett år. Lag
(1998:1439).
14 § Föreskrifter om skyldighet för den som yrkesmässigt säljer
eller hyr ut filmer, videogram eller andra tekniska
upptagningar med rörliga bilder att anmäla sig för registrering
hos en myndighet får meddelas i lag eller, i fråga om anmälans
innehåll och hur anmälan närmare skall ske, med stöd av lag.
Lag (1998:1439).
4 kap. Om utgivare
1 § Radioprogram och tekniska upptagningar skall ha en
utgivare. Utgivare av radioprogram skall enligt vad som närmare
föreskrivs i lag utses för varje program eller för hela eller
delar av programverksamheten.
Utgivaren utses av den som bedriver sändningsverksamheten eller
låter framställa den tekniska upptagningen. Lag (1998:1439).
2 § Utgivaren skall vara svensk medborgare. I lag får
föreskrivas att även utlänningar får vara utgivare.
Den som är utgivare skall ha hemvist här i riket. Den som är
underårig eller i konkurs eller som har förvaltare enligt
särskilda bestämmelser i lag får inte vara utgivare. Uppgift om
vem som är utgivare skall vara tillgänglig för allmänheten.
3 § Utgivaren skall ha befogenhet att utöva tillsyn över
framställningens offentliggörande och att bestämma över dess
innehåll så att ingenting får införas i den mot hans vilja.
Varje inskränkning i den befogenheten skall vara utan verkan.
4 § Av en teknisk upptagning skall framgå vem som är utgivare.
Utgivaren skall se till att varje exemplar av upptagningen har
en sådan uppgift.
Uppgift om utgivaren av radioprogram skall hållas tillgänglig
för allmänheten enligt vad som närmare föreskrivs i lag. Lag
(1998:1439).
5 § En utgivare för radioprogramverksamhet får utse en eller
flera ställföreträdare. Vad som sägs om utgivare i 2-4 §§ skall
gälla också ställföreträdare. Om utgivarens uppdrag upphör,
upphör även uppdraget att vara ställföreträdare.
6 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 1 §
skall dömas till böter eller, om omständigheterna är
synnerligen försvårande, till fängelse i högst ett år. Den som
uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 4 § första stycket
skall dömas till penningböter.
I lag får föreskrivas straff för den som bryter mot en
föreskrift i lag som meddelats med stöd av 4 eller 5 §. Lag
(1994:1477).
7 § har upphävts genom lag (1998:1439).
5 kap. Om yttrandefrihetsbrott
1 § De gärningar som anges som tryckfrihetsbrott i 7 kap. 4 och
5 §§ tryckfrihetsförordningen skall anses som
yttrandefrihetsbrott, om de begås i ett radioprogram eller en
teknisk upptagning och är straffbara enligt lag.
Under samma förutsättningar skall som yttrandefrihetsbrott
anses även sådan olaga våldsskildring varigenom någon genom
rörliga bilder närgånget eller utdraget skildrar grovt våld mot
människor eller djur med uppsåt att framställningen sprids, om
inte gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig.
Lag (1998:1439).
2 § Gärningar som enligt 7 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen
inte skall anses som tryckfrihetsbrott, därför att de begås
genom meddelanden där det brottsliga är dolt, skall inte heller
anses som yttrandefrihetsbrott.
3 § Om någon lämnar ett meddelande, som avses i 1 kap. 2 §,
eller, utan att svara enligt 6 kap., medverkar till en
framställning som är avsedd att offentliggöras i ett
radioprogram eller en teknisk upptagning, som författare eller
annan upphovsman eller genom att framträda i radioprogrammet
och därigenom gör sig skyldig till
1. högförräderi, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig
befattning med hemlig uppgift, uppror, landsförräderi,
landssvek eller försök, förberedelse eller stämpling till
sådant brott;
2. oriktigt utlämnande av allmän handling som ej är tillgänglig
för envar eller tillhandahållande av sådan handling i strid med
myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är
uppsåtlig; eller
3. uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som
anges i särskild lag,
gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för sådant brott.
Om någon anskaffar en uppgift eller underrättelse i sådant
syfte som avses i 1 kap. 2 § och därigenom gör sig skyldig till
brott som anges i första stycket 1, gäller vad som föreskrivs i
lag om ansvar för brottet.
Det som sägs i 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformen om
särskilt lagstiftningsförfarande skall gälla också i fråga om
förslag till föreskrifter som avses i första stycket 3. Lag
(1998:1439).
4 § Vad som är föreskrivet i lag om påföljd för brott som avses
i 1 § skall gälla också när brottet är att anse som ett
yttrandefrihetsbrott.
Om skadestånd på grund av yttrandefrihetsbrott finns
bestämmelser i 8 kap.
När någon döms för förtal eller förolämpning i enlighet med 1 §
första stycket, kan domstolen, om brottet begåtts i ett
radioprogram, på yrkande av motparten besluta att domen skall
återges helt eller delvis i ett radioprogram i samma
sändningsverksamhet. Rätten får besluta att skyldigheten att
återge domen skall avse ett av rätten gjort sammandrag av
denna.
5 § När en domstol bestämmer påföljd för ett
yttrandefrihetsbrott, skall domstolen särskilt ta hänsyn till
om en rättelse har offentliggjorts.
6 § En teknisk upptagning som innefattar ett
yttrandefrihetsbrott får konfiskeras. Är brottet olaga
våldsskildring gäller om särskild rättsverkan i övrigt vad som
föreskrivs i lag.
Vid konfiskering skall alla exemplar som är avsedda för
spridning förstöras. Dessutom skall tillses att föremål som kan
användas särskilt för att mångfaldiga den tekniska upptagningen
inte skall kunna användas för att framställa ytterligare
exemplar. Lag (1998:1439).
6 kap. Ansvarighetsregler
1 § Ansvaret för yttrandefrihetsbrott i ett radioprogram eller
en teknisk upptagning ligger på utgivaren. Har en
ställföreträdare inträtt som utgivare, har han ansvaret.
I fråga om andra direktsända radioprogram än sådana som avses i
1 kap. 8 § får i lag föreskrivas att den som framträder i
programmet skall ansvara för sina yttranden själv. Lag
(1998:1439).
2 § Det ansvar för yttrandefrihetsbrott som annars skulle åvila
utgivaren ligger på den som är skyldig att utse utgivare, om
1. det inte fanns någon behörig utgivare när brottet förövades,
2. utgivaren var utsedd för skens skull eller uppenbarligen
inte kunde utöva den befogenhet som anges i 4 kap. 3 § eller
3. uppgift om utgivaren inte har hållits tillgänglig för
allmänheten på föreskrivet sätt.
Har en ställföreträdare inträtt som utgivare men var han inte
längre behörig när brottet förövades eller hade hans uppdrag
upphört eller förelåg det beträffande honom något förhållande
som anges i första stycket 2 eller 3, ligger ansvaret för
yttrandefrihetsbrott på utgivaren.
I stället för den som anges i första stycket ansvarar den som
sprider en teknisk upptagning för yttrandefrihetsbrott i denna,
om upptagningen saknar den i 3 kap. 13 § första stycket
föreskrivna uppgiften om vem som har låtit framställa den och
det inte kan klarläggas vem denne är eller han saknar känd
hemortsadress i Sverige och inte heller kan påträffas här under
rättegången.
Vad som sägs i tredje stycket för det fall att en uppgift
saknas gäller också om en lämnad uppgift innebär att den som
har låtit framställa den tekniska upptagningen har hemvist
utomlands eller om uppgiften är oriktig och den som sprider
upptagningen känner till detta. Lag (1998:1439).
3 § Om åtal väcks för ett yttrandefrihetsbrott och den
tilltalade anser att det finns någon omständighet som medför
att han inte skall vara ansvarig, skall han åberopa denna
omständighet före huvudförhandlingen. Om han inte gör det,
skall han betraktas som ansvarig. Lag (1998:1439).
4 § Den som ansvarar enligt detta kapitel för ett
yttrandefrihetsbrott i en framställning skall anses ha haft
kännedom om innehållet i framställningen. Han skall också anses
ha medgett dess offentliggörande. Lag (1998:1439).
5 § har upphävts genom lag (1998:1439).
6 § har betecknats 3 § genom lag (1998:1439).
7 § har betecknats 4 § genom lag (1998:1439).
7 kap. Om tillsyn, åtal och särskilda tvångsmedel
1 § Bestämmelserna i 9 kap. 1-4 §§ tryckfrihetsförordningen om
tillsyn och åtal skall gälla också i fråga om radioprogram och
tekniska upptagningar och i fråga om yttrandefrihetsmål.
Justitiekanslern får överlämna åt allmän åklagare att vara
åklagare i yttrandefrihetsmål om ansvar eller konfiskering på
grund av olaga våldsskildring eller hets mot folkgrupp i
tekniska upptagningar. Rätten att väcka allmänt åtal får dock
inte överlämnas när det gäller yttrandefrihetsbrottet hets mot
folkgrupp.
Den tid inom vilken allmänt åtal för yttrandefrihetsbrott skall
väckas är i fråga om radioprogram sex månader från det att
programmet sändes. Beträffande tekniska upptagningar är tiden
ett år från det att upptagningen lämnades ut för spridning.
Dock får i lag föreskrivas att filmer, videogram eller andra
tekniska upptagningar med rörliga bilder inte skall anses ha
lämnats ut för spridning förrän de har lämnats för registrering
hos en myndighet. I fråga om olaga våldsskildring i tekniska
upptagningar gäller vad som är föreskrivet i lag om tid för
väckande av talan. Lag (1998:1439).
2 § Om ett yttrandefrihetsbrott har förövats i en teknisk
upptagning utan att det finns någon som enligt 6 kap. är
ansvarig för brottet, får åklagaren eller målsäganden i stället
för att väcka åtal ansöka om konfiskering av upptagningen.
Detsamma gäller, om stämning i Sverige inte kan delges den som
är ansvarig för brottet. Lag (1998:1439).
3 § Vad som sägs i 10 kap. tryckfrihetsförordningen om beslag
av tryckta skrifter skall gälla också i fråga om beslag av
tekniska upptagningar. I stället för 10 kap. 6 § och 8 § andra
stycket tryckfrihetsförordningen gäller dock vad som föreskrivs
i andra och tredje styckena i denna paragraf. Om den tid som
avses i 10 kap. 4 § tryckfrihetsförordningen med hänsyn till
beslagets omfattning eller någon annan omständighet är
otillräcklig, får rätten på Justitiekanslerns framställning
medge att tiden förlängs. Förlängningen får inte avse längre
tid än som är oundgängligen nödvändig och får omfatta
sammanlagt högst två veckor. Vad som sägs i 10 kap. 3 §
tryckfrihetsförordningen gäller inte, om Justitiekanslern
enligt 1 § första stycket detta kapitel har överlämnat åt
allmän åklagare att vara åklagare i yttrandefrihetsmål. Vad som
sägs i 10 kap. 2, 4 och 14 §§ tryckfrihetsförordningen samt
denna paragraf om Justitiekanslerns uppgifter gäller i sådant
fall även den allmänna åklagaren.
Varje beslut om beslag skall ange det eller de avsnitt av
framställningen som har föranlett beslaget. Beslaget gäller
endast de särskilda skivor, rullar eller andra delar av
upptagningen där dessa avsnitt förekommer.
Bevis om att beslag har beslutats skall utan kostnad
tillställas den som beslaget verkställs hos samt den som har
låtit framställa den tekniska upptagningen. Beviset skall
innehålla uppgift om det eller de avsnitt i upptagningen som
har föranlett beslaget. Lag (1998:1439).
4 § I lag får föreskrivas att en nämnd vars sammansättning är
bestämd i lag och vars ordförande skall vara eller ha varit
ordinarie domare skall granska om radioprogram, som någon har
sänt på annat sätt än genom tråd, står i överensstämmelse med
de föreskrifter eller andra villkor som gäller för
sändningarna. En sådan nämnd får endast uttala sin mening och
förelägga den sändande att följa föreskrifterna eller
villkoren. I lagen får föreskrivas att ett föreläggande av
nämnden får förenas med vite. Frågor om ansvar för
yttrandefrihetsbrott och om utdömande av vite prövas alltid av
domstol enligt 3 kap. 5 §.
5 § Genom lag får föreskrivas om särskild tillsyn över att
yttrandefriheten i filmer, videogram eller andra tekniska
upptagningar med rörliga bilder inte missbrukas genom olaga
våldsskildring och över att sådana upptagningar med våld eller
hot om våld inte i förvärvssyfte sprids till den som är under
femton år. Därvid får föreskrivas om befogenhet för en
tillsynsmyndighet att tillfälligt ta hand om ett exemplar av en
film, ett videogram eller en teknisk upptagning med rörliga
bilder som kan antas innehålla en framställning som innefattar
olaga våldsskildring. Lag (1998:1439).
6 § I fråga om sådana föreskrifter som avses i 4 och 5 §§
gäller vad som föreskrivs om begränsningar av grundläggande
fri- och rättigheter i 2 kap. 12 § andra-femte styckena och 13 §
regeringsformen.
8 kap. Om skadestånd
1 § Skadestånd får inte dömas ut på grund av innehållet i ett
radioprogram eller en teknisk upptagning i andra fall än när
framställningen innefattar ett yttrandefrihetsbrott.
Om skadestånd på grund av brott som avses i 5 kap. 2 och 3 §§
gäller vad som är föreskrivet i lag. Lag (1998:1439).
2 § Den som enligt 6 kap. bär det straffrättsliga ansvaret
ansvarar även för skadestånd. Skadeståndet kan krävas ut också
av den som bedriver programverksamheten eller har låtit
framställa den tekniska upptagningen.
I fall som avses i 1 kap. 8 § ansvarar gärningsmannen för
skadestånd på grund av brott som han begår i sändningen.
Skadeståndet kan krävas ut även av den som bedriver
programverksamheten. Lag (1998:1439).
3 § Om den som skulle bära det straffrättsliga ansvaret inte
har någon känd hemortsadress i landet när brottet förövas och
inte heller kan påträffas här under rättegången och ansvaret
därför övergår på någon annan enligt 6 kap. 2 § tredje stycket,
får skadestånd ändå krävas ut även av den förre, i den mån det
medges i lag. Lag (1998:1439).
4 § Vad som sägs i 6 kap. 4 § denna grundlag skall gälla också
i fråga om skadestånd på grund av yttrandefrihetsbrott i ett
radioprogram eller en teknisk upptagning. I fråga om sådant
skadestånd skall också gälla vad som sägs i 11 kap. 3-5 §§
tryckfrihetsförordningen om enskilt anspråk i vissa fall. Lag
(1998:1439).
9 kap. Om rättegången i yttrandefrihetsmål
1 § Vad som sägs i 12 kap. tryckfrihetsförordningen om
rättegången i tryckfrihetsmål skall gälla också i fråga om
motsvarande mål som avser radioprogram och tekniska
upptagningar (yttrandefrihetsmål). Hänvisningen i 12 kap. 2 §
till 8 kap. tryckfrihetsförordningen skall därvid avse 6 kap.
denna grundlag.
De som utsetts till jurymän för tryckfrihetsmål skall också
vara jurymän i yttrandefrihetsmål. Lag (1998:1439).
10 kap. Om radioprogram och tekniska upptagningar från utlandet
m.m.
1 § Bestämmelserna i 1-9 och 11 kap. är tillämpliga också på
sådana tekniska upptagningar som har framställts utomlands och
som lämnas ut för spridning i Sverige. Vad som annars sägs om
den som har låtit framställa upptagningen skall därvid i
stället gälla den som här i landet lämnar ut den för spridning.
I fråga om rätten att meddela och anskaffa uppgifter och
underrättelser för offentliggörande och om rätten till
anonymitet gäller dock i tillämpliga delar vad som sägs i 13
kap. 6 § tryckfrihetsförordningen. Därvid skall
hänvisningen till 1 kap. 1 § tredje och fjärde styckena
tryckfrihetsförordningen avse 1 kap. 2 § denna grundlag,
hänvisningen till 3 kap. tryckfrihetsförordningen avse 2 kap.
denna grundlag,
hänvisningen till 3 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen avse 2
kap. 3 § denna grundlag och
hänvisningen till 7 kap. 3 § första stycket 2
tryckfrihetsförordningen avse 5 kap. 3 § första stycket 2 denna
grundlag. Lag (1998:1439).
2 § Det som enligt 1 § gäller i fråga om rätt att meddela och
anskaffa uppgifter och underrättelser och att vara anonym
gäller också radioprogram som sänds från sändare utanför
Sverige och tekniska upptagningar som inte lämnas ut för
spridning i Sverige, oavsett om upptagningen har framställts
här eller i utlandet. I lag får dock föreskrivas undantag från
rätten att meddela och anskaffa uppgifter i fråga om
radioprogram som sänds från öppna havet eller luftrummet
däröver. Lag (1998:1439).
11 kap. Allmänna bestämmelser
1 § Vad som sägs i 14 kap. 1-3 §§ tryckfrihetsförordningen om
resning, högre rätts prövning av tryckfrihetsmål och skyndsam
behandling av sådana mål skall gälla också i fråga om
yttrandefrihetsmål.
I alla hänseenden som inte har reglerats särskilt i denna
grundlag eller i lag som har beslutats med stöd av den gäller
vad som är föreskrivet i lag eller annan författning.
Utlänningar är i fråga om yttrandefriheten enligt denna
grundlag likställda med svenska medborgare, om inte något annat
följer av lag.
Övergångsbestämmelser
1991:1469
1. Denna grundlag träder i kraft den 1 januari 1992.
2. De nya föreskrifterna skall inte tillämpas på radioprogram
som har sänts före ikraftträdandet.
3. I fråga om filmer och ljudupptagningar som har lämnats ut
för spridning före ikraftträdandet skall de nya föreskrifterna
tillämpas med följande undantag:
a) En film eller en ljudupptagning skall anses ha lämnats ut
för spridning den dag denna grundlag trätt i kraft.
b) Föreskrifterna i 2 kap., 3 kap. 13 § första-tredje styckena,
4 kap., 6 kap. 1-5 §§ och 10 kap. 1 § första stycket andra
meningen skall inte tillämpas.
c) Den som sprider en film är ansvarig för yttrandefrihetsbrott
i filmen, om spridningen skulle ha varit straffbar även enligt
äldre bestämmelser.
d) Ansvaret för yttrandefrihetsbrott i en ljudupptagning ligger
på upphovsmannen och den som framträder i upptagningen, om de
är att anse som gärningsmän, samt på den som har låtit
framställa upptagningen och på den som sprider den, allt under
förutsättning att deras handlande skulle ha varit straffbart
även enligt äldre bestämmelser.
e) I stället för vad som föreskrivs i 8 kap. 2 § första stycket
gäller att skadestånd kan krävas ut av den som enligt c) och d)
bär det straffrättsliga ansvaret för innehållet i en film eller
en ljudupptagning.
f) De nya föreskrifterna gäller inte i fråga om spridning som
före ikraftträdandet har skett av filmer med skildringar av
sexuellt våld eller tvång eller närgångna eller utdragna
skildringar av grovt våld mot människor eller djur.
g) De nya föreskrifterna tillämpas inte vid prövning av talan
som har väckts före ikraftträdandet. Skulle en tillämpning av
de nya föreskrifterna ha lett till frihet från påföljd, får
någon sådan dock inte ådömas.
1994:1477
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1995. Har beslut om
beslag meddelats före ikraftträdandet skall äldre bestämmelser
tillämpas för beslaget.
1998:1439
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.
2. I fråga om tekniska upptagningar som inte omfattas av
tidigare lydelse och som har lämnats ut för spridning före
ikraftträdandet skall de nya föreskrifterna tillämpas med
följande undantag.
a) En teknisk upptagning skall anses ha lämnats ut för
spridning den dag denna grundlag trätt i kraft.
b) Föreskrifterna i 2 kap., 3 kap. 13 § första-tredje styckena,
4 kap., 6 kap. 1 och 2 §§ och 10 kap. 1 § första stycket andra
meningen skall inte tillämpas.
c) Den som sprider en teknisk upptagning är ansvarig för
yttrandefrihetsbrott i upptagningen, om gärningen skulle ha
varit straffbar även enligt äldre bestämmelser.
d) I stället för vad som föreskrivs i 8 kap. 2 § första stycket
gäller att skadestånd kan krävas ut av den som enligt c bär det
straffrättsliga ansvaret för innehållet i en teknisk
upptagning, om skadeståndsskyldighet förelegat enligt
bestämmelser i vanlig lag.
e) De nya föreskrifterna gäller inte i fråga om spridning som
före ikraftträdandet har skett av tekniska upptagningar med
bilder som innefattar skildringar av sexuellt våld eller tvång.
f) De nya föreskrifterna tillämpas inte vid prövning av talan
som har väckts före ikraftträdandet. Skulle en tillämpning av
de nya föreskrifterna ha lett till frihet från påföljd, får
någon sådan dock inte dömas ut.
3. De äldre föreskrifterna skall tillämpas på ljudupptagningar
som har lämnats ut för spridning före ikraftträdandet.
4. I mål som rör skildring av barn i pornografisk bild
tillämpas äldre föreskrifter, om talan väckts före
ikraftträdandet.
TRYCKFRIHHETSFÖRORDNINGEN KAPITEL 1-6
TRYCKFRIHHETSFÖRORDNINGEN KAPITEL 7-13
Information och lagar om Sveriges statsskick